香港建造业曾经长期受「多层分判」陋习影响，资金需经多层转拨才到达实际执行工程的判商或工人手上。即使项目本身资金充足，款项亦往往延迟支付，令下游承判商面对「做完未收到钱」的情况，现金流紧绌，营运压力随之增加。付款纠纷与不公平条款亦屡见不鲜，成为困扰业界已久的结构性问题，影响建造成本、楼价、工程进度、质素与整体行业的可持续发展。
经过超过二十多年的深入讨论与反复咨询，《建造业付款保障条例》（第652章）终于获得通过，并于 2025 年 8 月 28 日全面实施。这部条例的出台，标志着香港建造业制度的一次重大革新，正面响应业界长期以来对改善付款文化的要求。
条例的核心精神，在于促进合约各方公平履约，并透过引入具时效性的审裁机制，使付款纠纷能在工程进行期间快速解决。当合约一方未能按时支付款项，另一方将可透过简化程序提出申请，经由独立审裁员作出具执行力的裁定；同时亦容许在特定情况下，暂停或减少货物与服务供应，保障自身权益。配套上，香港法院亦获赋权强制执行、或在必要时撤销相关裁决，确保制度运作具实质效力。
审裁制度虽然并非全新概念，但在建造业的应用对香港而言却是一次跨越。除建立制度本身之外，更关键的是如何培养一个具备专业能力、公信力与实务经验的审裁员群体，并让业界建立对制度的信任。早前，我们亚非法协香港区域仲裁中心（AALCO-HKRAC）亦有幸邀请来自马来西亚的拿督李瑞成大法官来港，分享当地推行类似制度的实践经验。马来西亚自引入该制度后，在法律界与建造界的共同努力下，逐步建立起一套具效率、公平与专业水平的实务框架，值得香港借镜。
亚非法协香港区域仲裁中心多年来一直致力推动建造业争议解决制度的专业发展，并积极配合《建造业付款保障条例》的推行。我们已根据条例相关规定，建立完整机制与人才发展架构，为担任审裁员提名团体的角色作好充分准备。AALCO-HKRAC 结合来自 49 个亚非法协成员国逾 60 年的争议解决经验，为香港建造业量身设计出一套强而有力、具国际视野并符合本地法治精神的审裁制度，期望未来能为行业提供持续、高质素的服务。
我们亦将继续与业界紧密合作，定期举办审裁员培训课程，并感谢香港建筑师学会（HKIA）、工程师学会（HKIE）、测量师学会（HKIS）等专业团体的支持和参与，共同推动制度落地，携手为行业建立更公平、透明的付款文化。
我们深信，建造业不只是经济生产的一环，更是承载城市发展与市民生活质素的基础。香港人对「安居」的期盼，需要有制度保障、工程透明、付款公平的行业环境作为支撑。AALCO-HKRAC 为能与业界并肩同行，见证一代又一代建造专才的坚持与努力，感到无比骄傲。
我们亦希望把香港的法治经验、专业制度与人才网络，进一步输出至中国内地及「一带一路」沿线国家，参与粤港澳大湾区的基建项目与跨境合作，拓展香港建造业的国际影响力。随着条例实施、制度落地，香港不仅可为本地业界创造更稳定、公平的营商环境，更可凭借专业优势，抓紧区域发展机遇，在更广阔的市场中发挥所长。
这场制度变革，不只是法律上的进步，更是香港专业精神的体现。从改善付款文化，到输出法治价值，香港建造业正站在一个崭新的起点上，准备迎接更具前景与承诺的未来，也将这项制度化经验「出口」到世界各地，为「一带一路」沿线国家建设更高质、准时交付的基建项目贡献力量。
